( ..)φメモメモです。
今回の研修はオンラインで受けることが出来ました。
福祉についてです。行ってみよ

ベーシックサービス宣言 〜分かち合いが変える日本社会〜
慶應義塾大学 経済学部教授 井手英策（いで えいさく）先生

「ベーシックサービス」という言葉を知っていますか？
知らん。100人いたら5人位しか手があがらない印象。
あっちこっちで使われている。つくったのは私です

日本の社会保障について
資料より見ると「手厚いはず」
しかし、内訳は、
手厚いのは高齢者向け。現役世代向けの社会保障は少ない。
トルコ、アメリカに次いで貧弱

子育て、家を買う時、働けなくなった時、どうやって対応しますか？
貯金ではないですか。現役世代は自己責任

かといって高齢者は藻い過ぎというわけではない、勘違いしない。
高齢化率はナンバーワンだが、保証は高いが、もっと高くてもいい。

平成の間に起きたこと
共稼ぎ世帯 6割増加。
世帯収入が下がるのと同時に貧しい人が増えている。
（高齢化が原因で世帯収入が減っているわけではない）
所得のピークは1997ねん（今から26年前）

発展途上国の一歩手前。
こんな状況なのに、勉強していい会社に行きなさいというのか？

ラッキーな安倍政権（アメリカ好景気、東京オリンピック）ですら、1％の成長率。
成長無くして分配なしといっていたが、ウソ

しかし、日本だけではない。他の先進国も成長率は2％いかない。
だから成長率10％などで、モデリングしても意味がない。

自己責任だという社会なのに、困っている人を助けようというと皆さんどう思う？
—–
弱い⽴場にある⼈たちを放置する社会
•これは政府の責任？（反対者の割合：ISSP, “Role of the Government 2016”）
•「病⼈が病院に⾏けるようにすること」1位/35カ国
（違うと答えた人が日本は一位）
•「⾼齢者の⽣活を⽀援すること」1位/35カ国
（違うと答えた人が日本は一位）
•「失業者の暮らしを維持すること」2位/34カ国
•「所得格差を是正すること」6位/35カ国
•「貧困世帯の⼤学⽣への⽀援」1位/35カ国
•「家を持てない⼈にそれなりの家を与えること」1位/35カ国
•経済格差を是正する気のない⽇本の財政（OECD, ”Growing Unequal?”）
•給付で所得格差を⼩さくする⼒：19位／21カ国
•課税で所得格差を⼩さくする⼒：21位／21カ国
⇒ このような社会を⼦どもたちに残していくわけにはいかない

他人を助けない社会。助ける余裕もないのか？自己責任？ 日本は？
冷淡な国・日本？

こういう社会は見苦しい財政を作る。
財政は格差を小さくする力を持っているが・・・
困っている国民を助けようとする姿が見えるのか？
このような社会を作って、子どもに残そうとしている。
このような社会をほったらかしてどうする。みなさん？

学者は理に従って生きている。この理をみて、変えようと思わない学者は何のために学問をしているのか！！

この状況を見過ごすのは政治家ではない！ 票が欲しいだけか！

しかし、救済でなく保証を（権利を保障）。
誰かを助けるのでなく、自分も含むすべての人を・・・と質問を変えると80％の人が賛成。
—-

金持ちからブンどって、貧しい人に渡すと、貧しい人は幸せか？ ちがう
世論：９３％が⾃分を＜中流＞と回答
4％のみが貧しいと自覚している人。

格差是正論は、好き嫌い。どれくらい格差が許されるのかは個人個人の管制。共産主義を目指すのか？

貧しい人が、安全で安心して暮らせることを目指す！！
（ベーシックサービスの考え方）

格差はある。格差は出来る。
しかし、
問題は、貧しいから病院に行けない。貧しいからサービスを受けられない、というのが問題。

貧しい人だけタダにしたら、という考えは違う。
生活保護を使う人は15％が日本。フランス、スウェーデンは、80％カラ90％を使う。

病院に行くただ。大学に行くただ。介護を受ける。ただ

生まれて死ぬまで教育はいらない人いますか？
死ぬまで元気で病院にいかないという人いますか？
死ぬまで介護の世話にならないという人いますか？

カネを持っているか持っていないかで区別するのか？！

ベーシックサービスとは・・・誰もが⽣存、⽣活のために必要とする／必要としうるベーシックなサービスである。

学問的な答えは、
身体的な自立と、精神的な自立、あと社会参加

では、何がベーシックなサービスなのか？
それは論理ではなく、対話で決まる→ベーシックサービスは、決められたサービスではなく、⼈間に不可⽋なニーズを追い求める＜終わりなき対話＞である

大学をタダにすると勉強する気のないやつも行くで？ それでいい？
＞ 議論して、答えを出す。
生活がシンドイ人もイケるよ。
頭の悪い人が来たら、ふるいわけするのは大学で。

学校の給食費は？ 修学旅行の積み立ては？
ベーシックサービスではないか？
対話して正当で対立すれば良い。

しかし、
働けない人は必ずいる。
＜品位ある最低保障（Decent Minimum）を提案する。
生活扶助はしっかり出すべき
失業給付を増やす
住宅手当の創設（日本だけない）
「さっき困ってたやつを助けない」と言ってなかったっけ？

みんなに余裕が出来れば、困っている人を助けたいという思いが生まれるはずだと信じたい。

先生は母子家庭（母40の時の子。叔母が母を説得してくれた。ボロ着てもいいから産んであげて。この子が立派な大人になったら、誰もうちらをせめない）

大学生の時、母が家にいた。小学校3年生の時に生活保護があるということをしった。
叔母が働いていた、叔父が腕が無くて障害年金が一部入っていた。
「小学校の時に、母に生活保護あるで。。」と家に帰ったら、「そんな恥ずかしいお金はもらえん」と言われた。
暮らしは楽になっても屈辱が生まれる。
小学校4年の時に母がスナックをやりだした。
同じように母がスナックをやっている○○君には負けたくないと思った。
金持ちの医者の子などとは比べなかった。

ベーシックサービスは救済を権利にかえる。
誰も救うのではない。

しかし、デメリットはないのか？ 痛みあり

特別定額給付金（みんなに10万円を給付する）
かかった費用 13兆円 ＝ 消費税5％分 ＝幼保の無償化14-15年分の金額
が一年で吹っ飛んだ。

⇒ 現金をばらまくのはカネがかかる。
サービスは要る人しか使わない（幼稚園無償化で再び幼稚園に行く人がいるか？）

ベーシックインカムとベーシックサービスの決定的な違い。

理解できない消費税の５％減税案 ＝ 13兆円
貧しい人には、年間8万円戻る。富裕層には年間23万円戻る
これであれば、全員に10万円配る方がマシではないか。
これは、貧しい人を救えるか？？？

取ったカネをどう使うのかを論じていただきたい。
オカネをとっても給付でいくらでも返せる

他の先進国と同じくらいの税の負担率を受けれて欲しい。
しかし、他の国より安心して暮らせる社会を作る

信頼した⽅が得な社会（膨大なデータの蓄積がある）
格差の低い方が他人を信頼する社会。

生活保護を受ける（選別される。疑う）
受けられる人と受けられない人

ベーシックサービスにすると、事務作業が減る

無駄をなくせ 、財政健全化。
出すものを出さないから、税を取られる抵抗がある。

「労働は⽣命が必要とするものだった。したがって家族という⾃然共同体は必要から⽣まれたものであり、その中で⾏われるすべての⾏動は、必要によって⽀配される」（ハンナ・アーレント『⼈間の条件』

私たちは働く。必要だから、理不尽な条件でも働く。
ベーシックサービスは、生活の必要を保証する。開放する
その手段が、税の再分配。

自由な社会は選択肢があること。
⇒ 選択できることこそが⾃由の条件であり、私たちは⾃由のために連帯しなければならない

あの時は、母と叔母にオカネを貸してくれる他人がいた。
でも今の時代だと、オカネを貸してくれる他人がいるとは思えない。
時代が違うというだけで、こういう差があってもいいかのか？
アカンやろう。運（時代、生まれた場所、生まれた家庭）で左右される社会であってはいけない

講義を聞きながら、涙が流れてきたのは初めてです。

こんな社会であって欲しい！
こんなにヤバイ状況があるのに、何もできない学問など意味がない。
社会を変えるのは、議員さんたちです。票が欲しいだけではないでしょう。ととても熱かった！

疑問
・「税金を取られる」「払わされる」という思いが強い国民だと思いますが、なぜでしょう。またどうすれば良いのだろう。
・税金の分配の仕組みは、国をどう作るかというシステムの構築かと思われますが、地方として出来ることがあるのかな。
・「受益者負担」という言葉が、私の住む地区でははびこっていますが、ベーシックサービスという言葉との相性はどうなんだろう。

ベーシックサービスについてもっと勉強する。