議員の学校　第51回　よくわかる自治体財政の基本とその課題～2024年度国の予算・地方財政計画の動向と自治体予算審議のポイント～
2/5(月)6(火) 於：都立多摩図書館セミナールーム
自治体の政策や予算には、一意的な「正答」は存在しません。だからこそ、自治体は多くの人々の思いを「大切な価値」とともに体現した予算をつくらねばなりません。議員としての最大の武器、生きた知識と論理の組み方を身につけましょう！

◇実践報告と提言
「議員活動を振り返りながら―2期目の挑戦」
伊藤英人氏（東京都奥多摩町議会議員）

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「議員活動を振り返りながら―2期目の挑戦」
伊藤英人（いとうひでと）氏（東京都奥多摩町議会議員）

昨年１１月に選挙があり、二期目の当選

登山、木を切る、ワサビ田、カヌー、自転車、地元の人同士であいさつ
ささら獅子舞（地元の祭り）、
東京にもこういう所がある。ずっと残したい。
少子高齢化、人口減少でなくしたくない

一般会計 76億円ほど
高齢化率52％

２２年間住めば、住宅と土地を提供。
総人口の12％が移住促進政策により
観光の町 、冬の閑散期

現在議員数１０名（４５歳の私が最年少）70％が投票率で過去最低
今期より（１２名が１０名となった）

空き家バンクで古民家を借りている。
息子がダウン症。町のカフェ。ゆずバターの製造。貸農園（畑と宿泊できる小屋。年間６０万円）

４回の選挙。２回落選。
ライフイベント（結婚や、子ども誕生）も当選に関係しているように思われる。

活動報告：有権者への報告と自分の考えを明確にする。

五つの属性（観光、移住者、子育て、林業、安全安心）

オーバーツーリズム（カヌー教室のインストラクター）
観光客が来すぎて地域の暮らしに影響がでること
バーベキューのゴミ

観光ゴミ対策実証実験（ゴミ対策事業）
河原でバーベキューを楽しむ人が多い
（観光客向けに有料ゴミ袋を販売。ドローンを使って啓発）

ふるさと納税をオンライン化

子育て支援
産後ケア事業（奥多摩町には無かった）奥多摩町は無料。
コロナ禍でもあったため、不安に対応。
東京都では桧原村など実施していないところもある。区部市部は実施。

林業
野村ホールディングと協働で。

安全安心
バリアフリー
東京都に要望した。地権者へ要望をし理解を得たのち東京都へ

議員の多様性が確保されていることが重要。

奥多摩町は関係人口の方々の支援がないと続かない。
よろしくお願いします。

質問
財政部分の収支について
税収は自主財源比率は20％前後だが、
奥多摩町の財政の話に出て来る言葉がある。「 」東京都からの補助金１５億円ほど出ている

町は外部からのおカネを集めないとやっていけない。
受益者負担という考え方で、入湯税など貰っている。
税は罰金という面もあるが、地元の人が大事に守ってきた財産だという名目もあり。資源を提供している。

議員、町長、副町長、教育長の給与が高いのでは？

財政困難地域の在り方をどうするかは、明日考える。
財政困難地域というには問題がある。

東京の水がめ地。

＞森先生からの回答
入湯税は国の法律で決められている。
給与の人件費
一部事務組合（下水道、上水道など）は、決算カードの人件費に入っていない。補助費に入っている。
決算カードだけでは、人件費をみることは難しい

投票率70％で低下。
投票率低下の理由は、高齢化と考える。山の土地。
投票場に行くことが出来ない
投票場を減らして送迎バスを出した。

奥多摩町の産業は、観光業となる。
移住される方の共通項を見つけると、住む場所が変わっても継続できる仕事の方が移住していると思われる。

町営の住居に住んで移住してくれても、一定期間で出ないといけないので町内に住居が見つけられずに、移住を止める方もいる。
移住で来ても仕事が見つけられず、移住をやめる方もいる。